Když se Němci v listopadu 1918 stáhli z Krymu, místní politik jménem Solomon Krym začal vytvářet Krymskou regionální vládu v naději, že se mu podaří udržet kontrolu nad územím, které tak nepadne do rukou bělogvardějcům ani rudarmějcům. Ve vládě zasedli socialisté, nesocialisté a jeden nestranický ministr. Všechno šlo zprvu dobře, ale když se kabinet pokusil zajistit bezpečnost, nastaly problémy.

V Rusku zuřila občanská válka a jedinou možností pro poloostrov bylo dohodnout se s Bílými. Ti však regionální vládě nedůvěřovali, protože si mysleli, že podporuje tatarský separatismus.