Takzvaný “Fakliarsky rozkaz”(Fackelmännerbefehl) je nariadenie číslo
0428, vydané 17. novembra 1941 Stalinom. Vyhlasuje, že ruskí partizáni v
nemeckých uniformách, hlavne tí v uniformách Waffen SS, mali zničiť
všetky budovy v okolí zhruba 40-60 km hlboko od hlavných bojových línii a
nemilosrdne pozabíjať civilné obyvateľstvo. S týmito taktikami bolo
dôležité, aby bolo ponechaných pár preživších, ktorí by oznámili údajné
nemecké útoky teroru. Táto metóda vedenia vojny bola tiež potvrdená nemeckými vojakmi, ktorí zajali mnoho ruských partizánov, nosiacih nemecké uniformy.

Úryvok z rozkazu najvyššieho veliteľa (Stalin) č. 0428 (17.11.1941):
“Prikazujem: Celkom zbúrať, spáliť všetky budovy v tyle nemeckých vojsk
do hĺbky 40 až 60 km od frontovej línie a do šírky 20 až 30 km od každej
cestnej a železničnej komunikácie. K zničeniu budov v určených pásmách
je treba okamžite nasadiť letectvo, delostreleckú a minometnú paľbu,
zvláštne prieskumné jednotky, lyžiarske a odbojové diverzné skupiny,
ktoré musia byť vybavené zápalnými prostriedkami, granátmi a
výbušninami…”